在党的旗帜下汇聚强军兴军强大力量——全军第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的成效 学习时间丨九个问题，解读二十届三中全会决定

在党的旗帜下汇聚强军兴军强大力量——全军第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的成效 学习时间丨九个问题，解读二十届三中全会决定， 

在党的旗帜下汇聚强军兴军强大力量——全军第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的成效

新华社北京9月13日电 题：在党的旗帜下汇聚强军兴军强大力量——全军第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的成效

新华社记者梅世雄、郭明芝、李秉宣

夯实铁心向党的思想根基，激发团结奋进的精神力量。

从仲春到初秋，军队学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全军军级以上单位党委机关扎实开展。中央军委把开展主题教育作为事关全局的大事紧抓实抓，坚决贯彻落实习近平主席关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻全党主题教育工作会议精神，召开工作会议深入动员部署，实施坚强有力领导指导。军队主题教育领导小组精心组织实施，多次召开会议研究推动，贯穿全程严督实导。军委班子成员带头集体学习，深入调查研究，组织集中研讨，为部队作出有力示范。

军级以上单位党委机关第一时间成立领导小组、建立工作统筹机制，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，一体推进重点措施落实，统筹抓好“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

以学铸魂——深学细悟夯实思想根基

真学真悟才能真武装，没有“挤”和“钻”的劲头学不到真经，不下“书读百遍”的功夫悟不到真理。军级以上单位党委机关扭住潜心自学抓深化、聚焦忠诚培塑抓内化、注重学以致用抓转化，一本本原著研读品悟思想力量，一堂堂党课辅导淬炼坚强党性，一次次专题研讨强化自信自觉……

坚定信仰信念。坚持读原著学原文悟原理，领导干部带头到支部领学促学，原原本本精读必读书目，跟进学习习主席最新重要讲话和重要指示批示精神。军级以上单位覆盖全员组织7天以上理论轮训，党委班子成员人人讲专题党课，纪委书记讲廉洁党课，到红色教育基地现地见学，开展“以案说德、说纪、说法、说责”警示教育，广大党员干部通过深化理论学习、接受思想洗礼，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

锤炼忠诚品格。坚持把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵守、最高政治纪律来维护，制定实施军委主席负责制学习教育规划，编发《军委主席负责制学习读本》，分级分类开展军委主席负责制学习教育，主要领导开讲“第一课”，党员干部从根本制度的形成发展、内涵要义、独特优势中，从强军事业取得历史性成就、发生历史性变革中，感悟军委主席负责制的时代价值和实践伟力，始终做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

砥砺情怀担当。重温习主席训词训令，围绕全面加强军队党的建设、全面加强练兵备战、全面加强军事治理、巩固提高一体化国家战略体系和能力等重大问题，运用理论学习成果开展专题研讨，研究改进工作的思路措施，以“时时放心不下”的忧急紧迫和到点交卷、如期复命的使命担当，奋斗奋进打开工作事业发展新局面。

心中有魂，脚下有根。军级以上单位党委班子和党员干部坚持学思用贯通、知信行统一，从思想上正本清源、固本培元，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，做到理论学习入脑入心入行。

以学增智——融会贯通提升能力本领

学习有没有成效，关键要看是否真正用以改造思想、更新理念、指导实践。军级以上单位党委机关既钻进去学深，又跳出来悟透，汲取奋发进取的智慧和力量，转化为推动工作的科学思想方法。

锻造过硬政治能力。今年4月，红山脚下春意盎然，全军少将以上军（警）官学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班如期举行，近百名高级干部以普通学员身份走进国防大学，突出政治训练模式参学参训。军级以上单位党委机关依托党委理论学习中心组学习和干部理论轮训强化思想淬炼，开好专题民主生活会加强政治历练，应对复杂严峻斗争形势加强实践锻炼……持续推进政治整训常态化制度化，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

拓展提升思维能力。如何推进新域新质作战力量建设、如何提高军事治理效能、如何加快军事训练转型升级……军级以上单位党委机关运用“六个必须坚持”的世界观和方法论、“五个坚持”的军事观和方法论开展“头脑风暴”，掌握推动部队建设发展的“金钥匙”。6月中旬，全军基础训练现场会在天津召开，扭住加快组训模式创新，树立抓联合必须强固“底盘”的思维理念，推进基础训练转型升级。

强化谋战务战本领。欲能战胜战，必晓战谋战。军级以上单位党委机关认真贯彻落实全军党的建设会议精神，对照高层党委抓备战打仗“五个能力”检视剖析短板弱项。注重用好现实战争“活教材”，在研敌之长、研敌之短、研敌之变中，找准提高备战打仗能力“接口”。细化硬化党委领导备战打仗能力指标和职责清单，推动党委议战议训由原则指导向精准把脉转变，真正使党委成为备战打仗“中军帐”。

面对新征程上的“娄山关”“腊子口”，面对战建备各领域各方面的“拦路虎”，各部门各单位勇于破除思维观念的桎梏，跳出条条框框的束缚，用党的创新理论改造主观世界、增强履职本领、指导推动实践，真正把马克思主义看家本领学到手。

以学正风——求真务实下力破解难题

身挨身坐、心贴心聊，倾听一线呼声；建立“基层有所盼、机关抓紧办”机制，及时解决官兵“挠头事”；从“解剖一个问题”到推动“解决一类问题”……一桩桩一件件看似平常的小事情，反映出主题教育务实作风带来的大变化。

军级以上单位党委机关坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，把改作风、解难题贯穿主题教育全过程，走好党的群众路线，力戒形式主义、官僚主义，以良好作风和务实行动赢得官兵好评。

直面问题搞调研。充分运用“深、实、细、准、效”五字诀，聚焦党委领导备战打仗能力、加强战建备统筹、提升打仗人才供给水平等重点问题集中研题、人人领题，上高原、到哨所、进战位，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，广泛开展蹲点式、解剖式、“四不两直”式调研，普遍组织调研成果研讨交流，推动解决一批备战急需、打仗急用、官兵急盼的问题。

动真碰硬抓整改。问题整改整治是重点，也是难点。普遍采用调查研究听意见摸底数、典型案例剖析找根源挖症结、演习演训搞复盘查短板等方式，把干部队伍教育整顿、军队干部反腐败教育、重点行业领域整肃治理问题全面纳入进来，全面系统查摆起底问题，用一本问题清单、一套专项整治方案推进整改整治。党委班子成员牵头攻关，定期“晒账单”“过筛子”，在解决一个个问题中推动工作落实，开创部队建设新局面。

倾心倾力解难题。“组织暖兵心解兵忧活动”“开展用足用好政策，激发活力动力专项行动”“畅通家属服务区域协作渠道”……军级以上单位党委机关带着温度、带着感情做工作，帮助解决现实难题。普遍建立办实事项目清单，对官兵急难愁盼及时解疑释惑、回应诉求。制定刚性措施压减“五多”，健全解难帮困常态机制，下力解决子女入学、住房保障、成长成才等困难，把“需求清单”转化为“幸福账单”。

成效有目共睹，感受实实在在。军级以上单位党委机关一级抓一级、一级带一级，解决真问题、真解决问题，广大官兵切实感受到主题教育带来的务实、清廉、俭朴之风。

以学促干——担当作为推动高质量发展

“洪水不退，我们不退！”

“七下八上”防汛关键期，人民军队坚决贯彻习主席重要指示，闻令而动、冲锋在前、勇挑重担，紧急驰援防汛抗洪救灾一线，以实际行动诠释了人民至上的使命担当，让党旗在防汛抗洪救灾一线高高飘扬。

理论的威力，只有付诸实践才能发挥出来；学习的成果，要靠实践成效来检验。军级以上单位党委机关坚持教育和实践相结合，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，将焕发出的忠诚信仰、政治热情、使命责任，转化为求真务实、真抓实干的强大力量。

铁甲突击硝烟滚滚，舰艇编队深蓝砺剑，战机起飞直冲云霄……实兵对抗演练、跨区基地化训练、使命课题训练、中外联演联训等演训活动全面展开，全军上下处处涌动着全面加强练兵备战、加快提高打赢能力的干劲热情。

从海空联合战备警巡和联合演训到海上维权、边境维稳，人民军队坚定灵活开展军事斗争，以坚定意志品质、灵活战略策略、有力军事行动，经受住复杂形势和严峻斗争考验，军事力量运用实现了新发展，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。

党委机关下功夫抓基层建设，分级分类开展帮带帮建做到“一把钥匙开一把锁”，组织基层党组织书记进院校、上课堂参加集中轮训和经常性培训，领导机关干部沉到一线当兵蹲连重温兵情、体察兵味，通报表彰全军践行强军目标标兵单位和标兵个人树立典型榜样，全军上下以更加有力的举措大抓基层建设，撬动基层部队释放新的活力动力。

思想旗帜领航向，踔厉奋发向未来。全军各级全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平强军思想，锚定建军一百年奋斗目标，把精神状态激发出来，把奋进力量凝聚起来，实现全军在新的历史条件下的空前团结统一，加快提高部队现代化水平，坚决完成党和人民赋予的各项任务。

（本文来自于新华网）


学习时间丨九个问题，解读二十届三中全会决定

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紧紧围绕党的中心任务谋划和部署改革，是我们党领导改革开放的成功经验。

党的二十届三中全会紧紧围绕中国式现代化这个主题，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革。其中深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点，要发挥牵引作用。

中央广播电视总台焦点访谈栏目推出系列节目《高举改革开放旗帜》，就经济体制改革领域的热点问题进行深入解读。

构建高水平社会主义市场经济体制为何意义重大？

进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。

党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，“以经济体制改革为牵引”列入指导思想，“构建高水平社会主义市场经济体制”成为“七个聚焦”之一，制定了“到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”的时间表。着力实施关键性改革举措，为中国式现代化提供重要制度保障。

在中国人民银行副行长陶玲看来，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化。

财政部部长蓝佛安则表示，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，完善财政体制和税收制度，推动加快构建全国统一大市场，畅通国民经济循环。

如何看待“两个毫不动摇”？

围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，指出坚持和落实“两个毫不动摇”，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

在深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大的同时，《决定》还提出坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。

科技部部长阴和俊表示，坚持“两个毫不动摇”，对民营企业和国有企业一视同仁，谁有能力干就让谁干，支持有能力的企业牵头承担国家重大技术攻关任务，充分发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。

因地制宜发展新质生产力，体制机制如何协同发力？

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《决定》在深化经济体制改革方面，将“健全推动经济高质量发展体制机制”列为主要任务之一，将“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”单列一个章节。

《决定》提出“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”。

商务部部长王文涛认为，新质生产力的显著特点是创新，需要扩大开放合作，营造开放创新生态。商务工作在新征程上的高水平对外开放就是要创造消费新场景，培育外贸新动能，擦亮“投资中国”品牌，让中国大市场成为全球创新活动的“强磁场”。

财政部部长蓝佛安表示，围绕推动高质量发展这个首要任务，积极适应我国产业结构、商业模式、财富分配等变化，创新财税制度，推动加快发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。

如何看待《决定》把教育科技人才进行专章部署？

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。《决定》把创新摆在突出位置，鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后，又一项重大战略部署。

科技部部长阴和俊表示，这次全会把“教育科技人才一体推进”进行专章部署，用的篇幅最长，摆在显著位置，体现了党中央对科技创新的高度重视和殷切期盼，显示出科技创新引领发展还有巨大潜力。

当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡、不充分。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精等。

这些问题归结起来都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。

科技部部长阴和俊表示，《决定》突出问题导向、目标导向，作出全面系统部署，为我们进一步深化科技体制改革指明了方向。科技部将认真贯彻落实三中全会部署要求，以改革促创新、以创新促发展。

如何深化财税体制改革？

科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

《决定》对健全宏观经济治理体系作出部署，明确提出“必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性”。围绕深化财税体制改革，《决定》从多个方面作出部署。

财政部部长蓝佛安表示，党的二十届三中全会用较大篇幅对深化财税体制改革作出部署。主要推进三个领域的改革——

健全预算制度，大力推进财政科学管理，不折不扣落实党政机关习惯过紧日子要求，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，做到“小钱小气、大钱大方”，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。

健全税收制度，优化税制结构，促进高质量发展、社会公平、市场统一。

完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，更好调动两个积极性。

如何完善中央和地方财政关系？

完善中央和地方财政关系是改革的一项重点内容。《决定》提出“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”，明确“增加地方自主财力，拓展地方税源”“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”“合理扩大地方政府专项债券支持范围”“适当加强中央事权、提高中央财政支出比例”等一系列改革举措。

财政部部长蓝佛安表示，中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。

《决定》对金融体制改革作出系统部署有何深意？

高水平的社会主义市场经济体制，离不开高质量的金融体系。

党的二十届三中全会关于金融体制改革的顶层设计，坚持目标导向和问题导向，着力破解制约金融高质量发展的体制机制障碍，提出了四方面系统性的金融改革举措。

中国人民银行副行长陶玲表示，四方面的改革举措，涵盖了中央银行、金融机构、金融市场、金融监管、金融风险防控、金融开放，体现了进一步全面深化改革要处理好发展与规范、活力与秩序、政府与市场的关系。再次突出强调金融工作的两大任务，一是服务实体经济，作为金融工作的根本宗旨，二是防范化解金融风险，作为金融工作的永恒主题。

城乡融合发展

如何解决进城落户农民的后顾之忧？

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。

《决定》提出“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”。

中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示，推进中国式现代化，不能“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”。全会以完善城乡融合发展体制机制，来统揽农村改革，就是着眼把城市和乡村作为一个整体，统筹设计，把“三农”工作摆到城乡融合发展全局，通盘考虑。

城乡融合发展，一头在“城”，一头在“乡”，《决定》提出，要加快农业转移人口市民化。如何解决进城落户农民的后顾之忧，备受关注。

祝卫东表示，目前我国户籍人口城镇化率比常住人口城镇化率低近18个百分点，涉及2.5亿多人，其中绝大多数是在城乡之间“两栖”流动的农村人口。

《决定》提出，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，让进城农民在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面，同迁入地户籍人口享有同等权利，把该打开的“城门”真正打开，破除制约城市发展的体制机制障碍。当然，农民在城里没有彻底扎根之前，要保护好他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索自愿有偿退出的办法，消除他们的后顾之忧。

如何巩固外资在华发展信心？

开放是中国式现代化的鲜明标识，《决定》就对外开放作了专门部署，明确提出“坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”。

深化外商投资和对外投资管理体制改革，是完善高水平对外开放体制机制的重要内容。

从落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，到保障外资企业在多个方面的国民待遇，再到完善境外人员各项生活便利制度……《决定》提出的一系列改革举措，无疑有助于巩固外资在中国的发展信心。

商务部部长王文涛表示，我们将尽快落实制造业外资准入限制措施“清零”要求，合理缩减外资准入负面清单，推动电信、互联网、医疗等领域有序扩大开放。我们还将营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。我们将做好负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”，让外资企业安心、放心、有信心，让“下一个中国”，还是中国。

来源｜新闻联播

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