释放信号！外资企业调整投资布局 坚定投资中国信心 成都出台优化外商投资环境“20条”，鼓励外国投资者在蓉设立投资性公司和区域总部

释放信号！外资企业调整投资布局 坚定投资中国信心 成都出台优化外商投资环境“20条”，鼓励外国投资者在蓉设立投资性公司和区域总部， 

释放信号！外资企业调整投资布局 坚定投资中国信心

转自：央视网

央视网消息：9月8日，我国发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）2024年版》，也就是最新版的《外商投资准入负面清单》，全面取消制造业领域外资准入限制。

新版《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》删除了“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”等两个条目，这也是上版清单中仅剩的两条涉及制造业的限制性条目。这就意味着，以后外资进入我国制造业投资，将没有任何与内资不同的限制。

商务部外资司副司长孟华婷表示，全面取消制造业领域外资准入限制措施，表明我国扩大高水平对外开放的坚定决心。是深化外商投资管理体制改革的重要举措，有利于进一步引导外资投向高新技术等领域，持续优化引资结构，加快发展新质生产力。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威表示，这次调整展现就是扩大开放的信号。在准入这个环节，相当于在制造业领域实现了内资和外资的平等待遇。未来，还会进一步扩大外商投资鼓励类的产业指导目录，这些调整会给外资在中国的发展创造更多机遇。

我国在医疗领域开展扩大开放试点

我国在全面取消制造业领域外资准入限制后，服务贸易领域也迎来了重要开放举措。近日，商务部等三部门印发通知，表示要在医疗领域开展扩大开放试点工作。

在生物技术领域，自通知印发之日起，在中国（北京）自由贸易试验区、中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和海南自由贸易港允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。所有经过注册上市和批准生产的产品，可在全国范围使用。

在独资医院领域，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

通知要求，试点地区商务、卫生健康、人类遗传资源、药品监督管理主管部门要按照职责分工，加大政策宣传力度，主动对接有意愿的外商投资企业并加强服务。

外资企业：坚定投资中国信心

记者在与外资企业交流时发现，最新政策释放了中国持续优化营商环境、共享市场机遇的信号，进一步坚定了外资企业投资中国的信心和决心。

中国德国商会华东及华中地区执行董事马铭博表示，他们欢迎所有的开放政策，中国的制造业基础设施非常好，他们希望与本地人才、本地创新、本地研发和本地制造深度融合，把在中国的创新成果投向世界。

自2013年我国发布实施第一份《外商投资准入负面清单》，十多年来，清单历经数次修订瘦身，目前，全国版已从最初的93项瘦身到非制造业领域的29项。

外国商会相关负责人表示，近年来，随着中国不断放宽外资准入，相关外资企业也在积极调整投资布局。截至目前，外商在华投资已覆盖20个行业门类、115个行业大类。

张威表示，中国近些年不断完善公平竞争环境。从2017年到2023年，我国实际利用外资金额增长25%。中国高技术领域利用外资占中国实际利用外资总额的比重达到37.4%，从2017年到2023年提升了10个百分点。不仅有量的迅速增长，还有质的有效提升。

（责任编辑：何欣）


成都出台优化外商投资环境“20条”，鼓励外国投资者在蓉设立投资性公司和区域总部

成都市投资促进局的数据显示，今年1—7月，全市外商直接投资（FDI）10.45亿美元，占全省外商直接投资的69%，到资规模居中西部城市第一，平均每天新注册2家外资企业。

近日，成都市人民政府办公厅印发《成都市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》（以下简称《若干措施》），从提高利用外资质量、保护外商投资企业国民待遇、加大财税支持力度等6个方面入手提出20条举措，促进优化营商环境，为外商投资企业来蓉投资带来新机遇。

成立药物临床试验联盟等平台

支持创新技术推广应用

《若干措施》共6个部分，包括提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式。

在加大重点领域引进外资力度方面，推动成立区域伦理委员会、药物/器械临床试验（GCP）联盟等平台，更好地服务在蓉外商投资企业开展生物医学研究伦理审查。优化创新药物和技术的临床研究环境，推动外商投资企业依法在境内开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验及创新技术推广应用。

在促进服务外资招引方面，推动增值电信服务、健康医疗服务等涉及准入限制领域的开放试点任务加快落地落实。运用基于区块链技术的知识产权融资服务平台，拓展外商投资企业知识产权融资通道。支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与应用型本科高校、高职院校合作办学，高水平开展职业教育和培训。

在拓宽吸引外资渠道方面，鼓励外国投资者在蓉设立投资性公司和区域总部，提升投资能级。修订成都市合格境外有限合伙人（QFLP）境内股权投资试点管理办法，完善企业认定备案程序。鼓励外资按市场化方式依法依规设立各类股权投资基金，以股权投资的方式参与城市基础设施建设、国有企业改革以及重点产业发展。

优化外籍员工停居留政策

可换发有效期不超过5年的居留证

《若干政策》提到，提升外国人来华工作“一窗式”办理时效，实现高层次人才来华工作许可、居留许可一窗接件取证5个工作日内完成。对符合条件的外方人员，根据工作需要，入境后，可换发有效期不超过5年的居留证或停留期不超过180日的多次签证。

在加大财税支持力度方面，用好中央外经贸发展专项资金，对优化利用外资结构和外商投资环境等事项进行支持。持续完善修订市级外资支持政策，鼓励区（市）县在法定权限内对重大外资项目给予支持。

在外商投资企业相关税收优惠政策方面，《若干政策》提到，落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，优化申报材料、办理程序。辅导帮助外籍个人按照国家有关规定享受住房补贴、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠政策。

“《若干政策》对巩固外资在蓉发展信心、提升贸易投资合作质量和水平具有重要意义。”成都市投资促进局相关负责人表示，下一步，“我们还将出台相关政策措施，持续优化成都营商环境，为外商投资企业来蓉投资带来新的机遇。”

红星新闻记者 赵雨欣

编辑 李钰仪?