“娃娃业主”的房产也不能随意抵押、过户 “太震撼了，大海一望无际！”定西“土豆娃娃”圆看海梦，与“小蛤蜊”相约大学相见

“娃娃业主”的房产也不能随意抵押、过户 “太震撼了，大海一望无际！”定西“土豆娃娃”圆看海梦，与“小蛤蜊”相约大学相见， 

“娃娃业主”的房产也不能随意抵押、过户

转自：杭州网

记者 黄煜轩 通讯员 陈丹丹 蔡丽悦

杭州市规划和自然资源局、杭州市中院、杭州市检察院、杭州市公安局、杭州市司法局、杭州市住保房管局六家单位，近日联合召开《协同保障未成年人不动产权益的工作指引（试行）》媒体通气会。

这一工作指引，是杭州依法保障未成年人不动产权益的一项制度创新，为不动产法治领域建设提供了有益借鉴，在全国尚属首创。

未成年人房产被监护人随意抵押 这类情况今后将严格杜绝

现实生活中，父母基于规避将来过户转让的税费、为子女购置婚前房产、择校就读等各种因素考虑，将自己出资购买的房产登记在未成年子女名下的情况越来越常见。因长辈赠与、继承、拆迁安置等因素，未成年人名下拥有不动产的情形也并不罕见，“娃娃业主”越来越多。

从《中华人民共和国民法典》的角度来看，登记在未成年人名下的不动产一般而言可以理解为父母将房子赠送给未成年子女，属于赠与行为。从登记实物的角度来看，未成年人也可以被登记为房屋所有权人。

去年，杭州曾发生过一起侵犯未成年人不动产权益的事件：爸爸染上赌博恶习，赌光了名下的房产后，将未成年子女的房产也全部抵押了出去。

未成年子女的房产，是拆迁安置房。后来，爸爸难以承担债务，被债权人起诉至上城区法院，要求拍卖用于抵押的未成年子女名下房产。

法院审理后认为，根据《民法典》规定，监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。

法院审理后还发现债权人并非第一次用未成年人房屋作抵押进行放贷，未尽到合理注意义务，未能构成善意取得，因此判令对未成年人持有的房产份额不得拍卖，算是保住了房子。

今后，类似这种未成年人房产被监护人随意抵押的情况，将被严格杜绝。

涉及处分未成年人不动产

必须所有监护人到场

且要听取八周岁以上未成年人意见

《协同保障未成年人不动产权益的工作指引（试行）》体现了事前预防、全程联防和探索前瞻三方面特点。

事前预防方面，登记机构在办理涉未成年人不动产交易过户、抵押时，向买受人或抵押权人出具风险提示书，提示其应尽义务及可能存在的不利法律后果。涉及处分未成年人不动产的，须所有监护人到场，涉及委托办理的，对公证文书和意愿实行“双核查”。

此外，“在办理涉未成年人不动产交易过户、抵押时，监护人应当听取八周岁以上未成年人意见”。

全程联防方面，六部门之间实行线索互通、信息共享、风险联防和个案会商研判。如指定监护人（变更监护权）的，应及时告知登记机构。登记机构发现涉案违法犯罪线索，应及时通报公安机关；监察机关及时开展法律监督确保未成年人不动产权益落实到位。

同时，积极探索前瞻性方法，按照自愿为主、试点先行的原则，探索对涉未成年人不动产处分后的资金进行公证提存。发挥杭州不动产数智转型的先发优势，依托全市部门间数据的深度共享，探索领域内的大数据治理。


“太震撼了，大海一望无际！”定西“土豆娃娃”圆看海梦，与“小蛤蜊”相约大学相见

半岛全媒体记者 陈亚梅

“第一次见到大海，我和青岛的爸爸有个约定，回去后我要好好学习，我还要再来青岛看海。”来自甘肃省定西市的“土豆娃娃”依依不舍地说。

金秋十月，举国同庆。青岛市迎来了来自甘肃省定西市的75位“小客人”。由青岛市红十字会、青岛市微尘公益基金会发起的“土豆娃娃游青岛·爱心爸妈来牵手”活动，在庆祝中华人民共和国成立75周年之际，邀请来自定西市的75位“土豆娃娃”参与庆祝中华人民共和国成立75周年的升旗仪式，并与青岛“爱心爸妈”牵手，在青岛开启一段温暖的旅程，了解青岛的历史文化，感受不同于家乡的风土人情。

“土豆娃娃”和“小蛤蜊”一起看海

10月2日，是“土豆娃娃”是在青岛游玩的最后一天，也是与爱心爸妈相处的最后一天。

“太震撼了，大海一望无际！我要再次来到青岛！”

上午9时20分，康有为故居门口已经有许多小朋友们和家长在此等候入场。多数小朋友和家长穿着蓝色统一的服装，有7位小朋友穿着自己的服装，他们就是来自定西市的“土豆娃娃”，而身着统一蓝色服装的是蚂蚁义工团的爱心爸爸、妈妈和他们的孩子。

扎着马尾辫、穿着白色卫衣的小姑娘是来自定西市的杨熙瑶，她今年12岁，读初中一年级。她的爱心妈妈张素丽，对杨熙瑶的评价很高，“她是个有礼貌的孩子，和我家的小熊同学像久违的朋友一样。”

张素丽说，“还记得昨天接到小杨同学的场景，我们在青岛市图书馆的报告厅一直焦急地等待着。见到小杨同学感觉非常亲切，因为我自己也是从西北走出来的孩子。我来自新疆，读大学时来到了青岛，被美丽的风景吸引住，就在此定居了。”张素丽说，看到杨熙瑶就想起了儿时的自己。读大学前张素丽有一个浙江的笔友，两人相互鼓励对方学习，最终张素丽如愿在有海的城市读书和定居。

“土豆娃娃”和“小蛤蜊”

10月1日，张素丽接到杨熙瑶，下午就一同到浮山森林公园玩耍。“我们一个多小时就爬到了山顶，一路上和小杨同学聊了特别多，就像很久没见的朋友。”

张素丽的女儿熊乾伊和杨熙瑶同岁，也读初中一年级。她在几天前就知道家里要迎来一位定西的小伙伴，特别开心。“我知道要来小伙伴了，特别激动和开心。我提前用气球装扮了房间，欢迎她的到来。”

张素丽说，“昨天晚上，我有些累就早休息了。看见她们的房间很晚还没关灯，俩人像老朋友一样，交谈着使用什么样的课本、学习的课程……叽叽喳喳地聊着天，两个人很快成为了好朋友。小杨同学品学兼优，成为了小熊同学的榜样。”

10月2日，游览完康有为故居，张素丽带着两个孩子来到了第一海水浴场，“我当初就计划了要带小杨同学看青岛的海。”

两位“土豆娃娃”

杨熙瑶来到了海边，看到一望无际的海，海浪拍打着沙滩。“太震撼了，大海一望无际，在远处蓝色的海水和蓝色的天空融为一体。我很多年前看过一次海，时间太久已经忘记大海的样子了。一会就要去海里感受一下海水的温度，昨天知道今天要看大海就很激动。”

“我和小杨同学有一个约定，等我中考完要去定西找她玩。”熊乾伊告诉记者。

“等到我弟弟6年级毕业时，我要再次来到青岛。很期待小熊来定西玩，我要带她品尝我们那里的宽粉。”杨熙瑶说。

爱心爸妈改变原有行程，只为与“土豆娃娃”共度温馨时光

说起“土豆娃娃”闫雨蓉即将离开青岛回到甘肃，爱心妈妈王静就眼眶微红，女儿徐嘉怡也对“土豆姐姐”依依不舍。

“我第一次看到海，还到沙滩踩沙。沙子很软，海水也温暖，就像青岛的爱心妈妈一样温暖。”12岁的闫雨蓉第一次来到青岛。10月1日晚，爱心妈妈王静带着她到了自己的娘家，准备了满满一桌菜。“我感觉到青岛人特别热情好客，在这里感受到了家的温暖。”

闫雨蓉还没到青岛，王静和徐嘉怡就激动不已，她们就期盼着“土豆娃娃”的到来。“我早早就做好了攻略，想带姐姐到栈桥看海，到台东小吃街品尝美食。”徐嘉怡说。

“土豆娃娃”和“小蛤蜊”牵手

“时间太短了，太不舍得她了。希望她能够回家继续好好学习，以后还要再来青岛，再来我家玩。”王静哽咽着说。

像王静一家这样的家庭不少。同样是爱心妈妈的小米说，很多爱心爸妈在听到“土豆娃娃”要来青岛后，纷纷改变了原有的假期计划，改签机票、车票，就是能为了与孩子们能共度一段温馨的时光。大家给“土豆娃娃”安排了温暖的行程，有的爸妈带孩子去海边、沙滩，近距离地感受大海的魅力；有的爸妈带“土豆娃娃”去中国海洋大学，带孩子看看百年老校的风采；有的带“土豆娃娃”去游乐场，让孩子在假期好好放松，体验一下自己家孩子度过假期的方式……

“相约在大学相见”！“土豆娃娃”与“小蛤蜊”定下约定

爱心爸爸董峰带着儿子董彦皓和“土豆娃娃”韩懿荣在康有为故居了解历史。韩懿荣今年初中一年级，董彦皓今年10岁读五5年级，他很喜欢和大哥哥一起玩耍。

“韩懿荣学习很好，也特别懂礼貌。我们一家都很喜欢他，孩子也喜欢让大哥哥带着他玩。因为董彦皓年纪小一些，喜欢玩秋千。他拉着韩懿荣一起玩秋千，韩懿荣很耐心地陪着玩。”董峰说。

“好几天前我就听说要有定西的小伙伴来到我家，我很期待他的到来。我也给他做了一些旅游规划，想带着他看看大海，吃一些海鲜。”董彦晧说。

“土豆娃娃”与“小蛤蜊”在康有为故居合照

在牵手仪式上，定西市政府党组成员、市委副秘书长、青岛协作定西挂职干部工作组组长马晓晖讲述了一个小故事：在定西的一堂美术课上，老师给孩子们出的题目是画海洋生物——鱼，作为青岛的父母可能会觉得，这么大的孩子了，为什么会出这么简单而普通的题目？但是，定西的娃娃们却从来没有见过大海，他们对大海充满了深深的期待与渴望，大海承载了他们的梦想。

董峰两天都安排了海边的行程，分别是雕塑园和栈桥。韩懿荣是第一次来青岛，也是第一次看见大海。“我特别喜欢大海，觉得大海很漂亮，同时也觉得青岛人很热情。马上就要回去了，很不舍得。我和爱心爸爸也约定好还要再回青岛。”

下午5点半，董峰将韩懿荣送到了青岛电视塔下，将他交给老师。10月3日，定西孩子们将启起回家。“特别感谢有这次机会，让我能带着定西的娃娃看海，带他品尝了海鲜，圆了孩子看海的梦。特别不舍得孩子离开青岛。希望他好好学习，大学能考到这里。”董峰说。

“我特别感谢爱心爸爸带我看大海，感受了青岛人的热情好客。希望弟弟能够好好学习，天天向上。祝爱心爸爸身体健康，家庭和睦。”韩懿荣说。

韩懿荣与董彦晧

“哥哥，你要常来青岛玩，也别忘记我们相约在大学的约定。”临分别前，董彦晧对韩懿荣说。

说到动情处，他们三个人抱在了一起……像青岛与定西一样紧紧“相拥”。?