监管服务双驱动—— 浙江义乌“小商品大市场”质量观察系列报道之二 义乌文旅博会更“焕新”：“小商品”拥抱“大市场”

监管服务双驱动—— 浙江义乌“小商品大市场”质量观察系列报道之二 义乌文旅博会更“焕新”：“小商品”拥抱“大市场”， 

监管服务双驱动—— 浙江义乌“小商品大市场”质量观察系列报道之二

转自：中国质量报

□ 本报记者 徐建华

法国红酒、德国刀具、阿根廷牛排；意大利国家馆、俄罗斯国家馆、巴基斯坦国家馆……走进浙江省义乌市义乌国际商贸城五区的进口商品城，来自世界各地的产品琳琅满目，让人对“世界的义乌”和义乌“买全球、卖全球”有了最为直观的认知。

改革开放以来，义乌创造了从摇着拨浪鼓走街串巷、鸡毛换糖到打造“买全球、卖全球”的全球最大小商品市场的奇迹。近年来，义乌持续优化进口贸易环境，进口规模迅猛扩大。2022年，义乌进口商品总值达471.6亿元，同比增长93.5%。现在，义乌市场在共建“一带一路”新征程上显示出包容开放的新姿态和蓬勃发展的新活力。

“我们很清楚，传统进口贸易不断受到新经济新业态的冲击，进口商品监管模式亟待升级。今年初，义乌在‘长效长治为理念、信用体系为依托、智慧监管为手段、社会共治为方向’的基础上，以规则创新、技术创新助推治理创新，升级拓展‘3563’监管+服务模式，旨在通过监管体系赋能和服务场景迭代，深化进口商品‘来源可溯，去向可查，风险可控，责任可究’的治理内涵，实现进口商品市场提质增效。”义乌市市场监管局党委书记、局长楼小东说。

创新为擎，数智为舵。义乌升级进口商品“3563”监管+服务模式中，“3”是指聚势三大核心，驱动全方位立体治理，即以数智化为核心扩容“电子身份证”识别管理、以标准化为核心制定索证索票电子备案统一标准、以精细化为核心规范进口商品中文标签管理；“5”是指拓展五大维度，贯通全流程闭环监管，即构筑进口商品电子监管平台、落地进口商品零售追溯系统、引入进口商品质量指数模型、创建重点进口产（商）品数据库、健全临保商品标准化管理体系；“6”是指依托六大载体，布局全场景贴心服务，即集成优化升级准入环境、服务加码规范新兴主体、细分赛道培育经济业态、信用助推提质放心消费、联动孵化布局六代市场、平台扩能助力“数智共富”；“3”是指锚定三大目标，打造全领域放心市场，即“品牌+质量”引领助力品质无忧、“党建+基层”治理助力维权无忧、“信用+分类”监管助力发展无忧。

在一家售卖西班牙火腿的商户店铺，记者用手机扫了一下商户提供的二维码，立即显示出店铺所售产品的生产批次、保质期、食品配方等信息，以及食品从进口到流通各环节的信息。原来，依托“浙食链”GM2D二维码，义乌国际商贸城以订单为标的编制订单码，高度集成进口食品的产品批次信息、供采商信息、检验检疫信息、物流配送信息等内容，通过与产品外包装上的GM2D箱码进行“码码关联”，实现对每一箱食品从进口端到零售端的精细化管理。截至目前，义乌中国进口商品城共有食品经营主体52家，其中已有80%以上的经营主体开通“浙食链”二维码应用。不仅如此，义乌市还在进口食品流通领域开展二维码集成改革，引入“GM2D在线”消费结算场景及配套的GM2D二维码扫码解析插件，将一维条码结算、二维码溯源整合打通，帮助进口食品零售企业实现“一码结算”。

此外，义乌市以市场监管部门为主导，联合义乌国际商贸城并借助第三方专业力量，率先把进口商品纳入质量指数模型，完成进口商品质量指数编制发布，对来自100多个国家和地区7大类近10万种进口商品进行风险分级管控；将原有的食品临保监管制度推广到化妆品、医疗器械等其他限期使用的产品，实现161家进口商品经营主体临保监管制度全覆盖……一系列监管举措形成全流程闭环监管，全力保证市场的产品质量安全。

做好监管的同时，义乌市还不断优化服务，激发市场活力。义乌市市场监管局专门在义乌国际商贸城设立中国小商品城分局，分局则在商贸城的每个区针对其产品聚集特点配备工作人员，“零距离”提供“心贴心”服务。

义乌市全面落实证照分离制度、多证合一制度、企业登记全程电子化制度、电子签章制度，整合进口食品经营者营业执照、食品经营许可证变更事项，按照“一次申请、一窗办理、信息共享、内部流转、分类审批”模式集成办理，办事平均耗时从原来的15个工作日缩短为0.5个工作日，实现证照变更“一次办好”。同时，义乌市实行外资登记信用承诺制，大幅提升外商投资便利度；借助义乌“海外服务驿站”，推动“一带一路”共建国家跨境商事登记再升级。

“进口商品城引领着义乌市场的改革创新，我们通过对接中国小商品城Chinagoods和义乌购这两大本土电子商务平台，引入以‘虚实合一’登记方式为载体，融合‘实体市场+数字市场’的发展路径，为商贸城1000多家经营主体提供市场准入便利，降低制度性经营成本，助力以全球数贸中心为核心的义乌第6代市场建设。”义乌市市场监管局中国小商品城分局局长王松兵说。

监管保安全，服务促发展。寓监管于服务、以服务促监管，通过监管与服务双驱动，义乌的“小商品”闯出“大市场”。今年，进口商品城新增经营主体18家。2014年11月，首趟“义新欧”中欧班列从义乌驶往西班牙首都马德里，2024年，“义新欧”中欧班列运行10周年，迄今已累计开行超7400列。

《中国质量报》


义乌文旅博会更“焕新”：“小商品”拥抱“大市场”

本文转自：消费日报

义乌文旅博会更“焕新”：“小商品”拥抱“大市场”

——第18届中国义乌文化和旅游产品交易博览会举行

“文化旅游的风向标看义乌。”

10月13日—10月15日，第18届中国义乌文化和旅游产品交易博览会（以下简称“第18届文旅博会”）由中国商业联合会、浙江中国小商品城集团股份有限公司主办，在浙江义乌国际博览中心举行。

第18届文旅博览会以市场需求为导向，大力提升文化和旅游产品的供需对接能力，致力于打造一个集传统文化传承、文旅设计创新和新型生活休闲体验于一体的专业型文化和旅游产品展会。

本届文旅博会以“小商品大市场，乐生活享世界”为主题，设置了体育用品馆、户外庭院营地用品馆、文旅创意产品馆、收藏用品馆、电竞动漫馆5个展馆，集中展示文旅产业的创新发展和行业趋势，进一步推动文化与旅游深度融合，促进产业升级。

2000余家国内文旅企业参展，展览面积超过4万平方米，展品范围涵盖文旅创意产品、数字科技、智慧旅游、非遗手工、收藏品、户外休闲、体育用品等众多领域。

展会期间的配套活动包括义乌首届国际翻译采购节，户外、体育用品中英文版小商品团体标准发布会，2024中国（义乌）国际户外庭院营地用品博览会暨义乌国际翻译节&国际户外人大会，户外用品技术攻关揭榜挂帅发布会等多项配套活动。

同期举办多项活动：中国旅游商品大赛，有效提升特色文化旅游商品开发水平和市场价值；“浙派好礼”文创对接会，带来2024“浙派好礼”文创产品和旅游商品的获奖作品的展示；浙江省首届电子体育大赛，为浙江数字文娱产业的发展注入新的活力；“艺韵稠江，群文共赏”2024义乌市群众文化展演活动，带来别开生面、底蕴深厚的技艺和展演。

据了解，中国义乌文化和旅游产品交易博览会，前身为中国义乌文化产品交易博览会（简称“文交会”）、中国国际旅游商品博览会（简称“旅博会”），文交会创办于2006年， 2010年升格为由文化和旅游部、浙江省人民政府主办，浙江省文旅厅和义乌市人民政府承办的国家级展会。先后被列为“十二五”、“十三五”期间重点扶持的品牌展会之一。旅博会创办于2009年，在首届旅博会和第八届旅博会开幕式上，国家旅游局分别授予了义乌市“国家旅游商品研发中心”和“中国国际商务旅游目的地”的牌子和荣誉称号。

2019年，在国家文旅融合机构大改革的背景下，文交会、旅博会同期举办，2020年为致力于助推“文化+旅游”深度融合的新探索，展会更名为“中国义乌文化和旅游产品交易博览会”（简称“文旅博览会”），2021年为加快构建新发展格局，顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，紧扣新发展阶段的要求，努力打造成为展示全国文化和旅游发展成果的高端舞台和对接全球文化产品和旅游商品贸易的首选平台。充分发挥展会促进产品交易、项目展示、资源共享、信息互通的平台作用，促进构建国内国际双循环相互促进的发展新格局。

据了解，截至2023年，文旅博览会已经成功举办17届，为全国文化和旅游发展成果搭建了良好的展示交流平台，中国义乌文旅博览会已成为高标准、高质量的全国文旅融合金名片。

本届展会充分贯彻党的二十大报告中指出的“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”的战略部署，积极顺应数字化、智能化的发展趋势。

本届展会从有效推动文化赋能和旅游带动作用；全面促进文化和旅游产业的高质量发展；满足人民群众对美好生活追求等三个方面进行提升，并呈现以下六大亮点：

“新定位”打开“新格局”

本届展会扎实推进市场化改革，在新的征程中攻坚破题，进一步以市场需求为导向，确立“市场化”定位，打造一个集传统文化传承、文旅设计创新和新型生活休闲体验于一体的专业型文化和旅游产品展会。

按照“一个品牌、多展联动、文旅融合、赋能产业”的办展方式，完成展会项目的市场化定位和优化，形成具有特色成熟的展会子品牌培育模式。计划每年春季举办一个文旅博览会综合展作为主展，由商城集团主办。同年，举办若干个文旅行业展会作为专业展，由义乌市文旅相关行业协会承办，形成多展联动、相互赋能的“1+X”模式。

“新成员”焕发“新活力”

本届展会创新运营模式，深化与文旅体相关优势行业协会合作，通过全权委托、项目联营、展区合作等多种形式，推动展会由“政府搭台、企业参与”向“政府服务、企业运作”转变。调动各方优势资源，引入新的办展力量，积极开展专业化运作。

打造了“国企+协会”组织架构，实现展会效益最大化和效率最优化，深化与收藏品协会、雨具户外商会、运动器材体育休闲行业商会、体育健身用品行业协会等专业协会合作，以展中展的形式推出“2024中国义乌收藏品展览会”“2024中国（义乌）国际户外庭院营地用品博览会”和“2024中国（义乌）国际体育用品博览会”等，更好地发挥行业协会灵活机制，更好地对接上下游企业，形成文旅博览会服务参展商和采购商的全链条。

“小商品”拥抱“大市场”

本届展会以产品交易为特色，聚焦文旅体“小商品”，从“小”切入，充分发挥义乌市场“大”优势，构建“小商品+展会+市场”模式。聚焦“市场化、品牌化、国际化、专业化、数智化”五个高质量发展方向，大力提升供需对接能力，以文化产品和旅游商品交易为核心，强化全球产品交易、项目展示、资源共享和信息互通功能。

此次展会配套举办“义乌首届国际翻译采购节”，借助义乌与全球200余个国家和地区贸易往来，链接全国210多万家中小企业，推动文旅体商品更广泛地触及全球市场，展示“中国质量”和“中国体量”。有10000余采购商，包括2000名外向型采购商报名参加展会。

“小窗口”服务“大产业”

义乌市场是全球小商品贸易的“晴雨表”“风向标”，通过文旅博览会通过各类“新品发布”展示文旅体产品爆款，范围涵盖了文创产品、旅游商品以及丰富的户外运动装备与文玩收藏品等多领域产品，从文化深度到生活广度，引领新产品符合市场需求，有助于企业主体更快捷准确地把握市场动向。

展会专门设置了文旅创意产品馆，其中有“上海礼物”“北京礼物”“海南特礼”等一大批优秀创意新产品，同期举办的还有中国旅游商品大赛获奖作品的展示活动和“浙派好礼”文创对接会等，在产业链、品牌化等方面开展深度合作和精准对接，极大地推动了文化创意和商品设计，助力全国文旅产业“强链、扩群、建圈”，助力文旅产业集群发展。

“新行业”更迭“新标准”

本届展会定位优势行业，招引一定数量、有品质的行业企业，划行规市，持续深耕成为今后展会中的固定板块。以“专业化”为导向，力争成为研究文化和旅游产品发展趋势、带动文化和旅游产品提质升级、推动文化和旅游产品交易持续繁荣的重要展会。

展会配套了体育用品中英文版小商品团体标准发布会，户外庭院营地展（折叠布面桌椅）标准发布会，户外用品技术攻关揭榜挂帅发布会等专业发布活动，通过专业搭建产学研用合作平台，集中展示技术创新成果，推动体育休闲行业高质量发展。

“新融合”赋能“新业态”

从文化和旅游相融合、到传统体育项目和数字娱乐相融合，到第18届文旅博览会更加注重文化、体育与旅游的深度融合，从不断“破圈”“跨界”突破自我。让“好风景”讲出“好故事”，“好故事”做成“好产品”，“好产品”升级“好业态”。

如展会同期举办的浙江省首届电子体育大赛，借助新型电子对抗竞技、动漫新产业互动，打造了体验数字体育、数字动漫等数字文娱虚拟空间。设置了《王者荣耀》《永劫无间》《三国杀》等电竞比赛项目，《黑神话：悟空》Boss挑战赛、《蛋仔派队》趣味挑战赛、《三国杀》线下嘉年华等活动。其中的《黑神话：悟空》开辟了文化自信、科技赋能、业态融合的全新路径。（沈晔）

发布于：北京?